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国务院总理李克强5月10日主持人召开国务院常务会议，会议认为消除和出局不足的领先生产能力是供给外侧结构性改革的最重要任务，是改变发展方式和推进新旧动能转换的必然拒绝。那么，消除生产能力不足的债务处理现在有什么办法呢？效果如何？未来有什么想法？苏宁金融研究院宏观经济中心主任、高级研究员黄志龙对《证券日报》记者作出反应，消除生产能力不足，面临两个主要问题:一是债务处理问题，二是人员转移问题。其中债务处理问题的途径有两种。
首先，生产能力不足的企业破产认真，按法定程序支付债务，其次是大型业绩优良、技术领先的企业合并重组生产能力不足的企业，适当的债务也转移到这些企业。厚生智库研究员赵亚云回应《证券日报》记者，目前领先产能负债处理主要采取负债重组、破产认真、转让或核销不良贷款等传统方式，正式成立债权人委员会、资产证券化、债权周转股、产业基金和股权投资基金等创意模式。目前，资产证券化进展顺利，金融机构积极性低。黄志龙指出，对于那些优质量的企业来说，也可能面临短期的债务压力。
这些企业的债务偿还债务可以通过债务周转方式或银行债务延长或通过债券或股市上市融资彻底解决这些高质量企业的债务问题。另外，在银监会的指导下，中国钢铁工业协会召开了典型的钢铁企业去杠杆交流座谈会，下一步，中国银监会将与中国钢铁协会在优化贷款结构、杠杆和金融债权债务处理等方面展开研究配置。
去年12月，银监会、发改委、工信部率先发表了《关于钢铁煤炭行业消除不足产能金融债权债务问题的几点意见》，反对企业合理资金市场需求，推进困难钢铁煤炭企业实施债务重组等。在这个过程中，市场化债转股是最重要的措施。目前，许多钢铁企业有债转股的进展和意向。
例如，南钢股份的债转股注册资本资金在今年3月底落地后，企业资产债权率比去年年底减少了约10个百分点。黄志龙回应，目前产能不足构成的债务问题，整体仍处于高效阶段，银行不良贷款规模、不良贷款率不常明显减少。这表明债务处理仍然有效。
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